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EMC,即合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ,簡稱EMC),是一種新型的市場化節(jié)能機制,其實質(zhì)就是一種以節(jié)約的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。
EMC是國外普遍使用的一種節(jié)能模式,廣東省于今年5月在深圳成立了相關聯(lián)盟去運作此事,不過,日前市場上卻傳來“EMC模式水土不服”的聲音。對此,廣東省綠色產(chǎn)業(yè)投資基金理事長接受《時代周報》記者的專訪,對當前EMC模式所面臨的問題、廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金的運作、投資方向及成立EMC聯(lián)盟的作用等問題,一一作出了詳細的解答。
撬動廣東250億市場大蛋糕
《時代周報》:EMC聯(lián)盟成立的原因和背景是什么?
李學鋒:我們在2009年12月28日成立了廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金,實際上我們的基金是歷經(jīng)3年籌備,在廣東省政府、科技廳領導的關懷下成立的;饘⑷ν度氲綇V東省的節(jié)能減排事業(yè)中去,而通過組建EMC聯(lián)盟,確保基金投資的綠色照明、節(jié)能減排項目的順利實施;運用合同能源管理模式,對廣東省公共照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造。我們的EMC聯(lián)盟是在今年5月份成立的,這種聯(lián)盟的形式是國內(nèi)首創(chuàng)。
《時代周報》:請具體介紹一下EMC模式?
李學鋒:EMC運作模式是通過九個環(huán)節(jié)完成,包括了能耗評估、節(jié)能方案設計、資金整合、商務談判、設備采購、施工、檢測、監(jiān)測、運行管理及維護。并非單純的通過制造商承接一個改造項目那么簡單,而是通過一整套完整可行的解決方案來完成。
完整的EMC運作的先決條件需要有龐大的資金做支撐,就目前國內(nèi)發(fā)展合同能源管理最大的瓶頸就是缺乏資金支持,國內(nèi)真正有實力完成大型合同能源管理項目的公司為數(shù)不多。廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金EMC的運作平臺“深圳市國能新源節(jié)能投資有限公司”就是其中一家有實力的企業(yè)。
《時代周報》:那具體操作起來是怎么樣的呢?比如錢怎么來?怎么花?
李學鋒:我們這個廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金是由政府出5000萬元引導資金和49.5億元社會資金組成啟動資金,與此同時,還獲得了光大銀行的200億元授信,總規(guī)模達到250億元人民幣。之所以這個基金的規(guī)模定為250億,是因為整個廣東的公共照明的整體投入大概是這么多。預計未來3-5年廣東省將有500萬盞LED節(jié)能路燈投入使用。
《時代周報》:EMC聯(lián)盟在這過程中擔任了一個什么樣的角色呢?
李學鋒:EMC聯(lián)盟區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,它囊括了節(jié)能設備制造商、節(jié)能設備原材料供應商、金融機構、保險機構、檢測機構、施工工程公司、設計公司、租賃公司、律師事務等與EMC相關的產(chǎn)業(yè),形成了一個完整的閉環(huán)。聯(lián)盟將深度挖掘各行業(yè)真正優(yōu)秀的基因及前沿技術,并大力扶持聯(lián)盟企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展,形成行業(yè)資源整合,優(yōu)勢互補,共建多贏。最終達到推動廣東省綠色產(chǎn)業(yè)及節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展目的。
《時代周報》:EMC模式得以實現(xiàn)的核心之一就是對節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量控制與提升,那么EMC聯(lián)盟是通過方式什么來實現(xiàn)和保障的呢?
李學鋒:沒錯,EMC聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)占據(jù)至關重要的位置,對質(zhì)量控制的要求遠超出了常規(guī)采購。聯(lián)盟將制定較高的產(chǎn)品質(zhì)量標準,并針對國際及國內(nèi)LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、變化形式,配合省科技廳制定新的行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標桿,每3-6個月公布一次。
另外,對現(xiàn)在申請加入聯(lián)盟的100多家企業(yè)進行嚴格的審核,審核通過的企業(yè)才可進入下一階段的篩選。但只要綜合實力強、掌握核心技術、具有先進生產(chǎn)及檢測設備的企業(yè)我們都歡迎加入聯(lián)盟。EMC聯(lián)盟將確保每個成員分享到聯(lián)盟為其帶來的利益。
記者:企業(yè)要加入EMC聯(lián)盟有什么要求?
李學鋒:我們是一個大市場的共贏聯(lián)盟,因此我們的門檻是很高的。第一,首先是要產(chǎn)品的質(zhì)量,價格倒是其次,因為太低的價格產(chǎn)品質(zhì)量一定也會受到影響,這個就需要合理的價格、優(yōu)秀的質(zhì)量。第二,需要有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,這也是我們對聯(lián)盟企業(yè)的基本要求。因為我們的單都很大,量也很大。試想一下,一個一億的項目,只有5000萬產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)能做起來么?除此之外呢,我們對于加入聯(lián)盟的企業(yè)的研發(fā)能力也有一定的要求。
“廣東模式”進展順利
《時代周報》:聯(lián)盟成立至今有沒有切實投入到一些項目的運作,有沒有一些案例可以講一下?
李學鋒:我們在廣東省正在推動“綠色照明示范城市”的專項行動,這是跟科技廳合作共同推進的,由廣東省科技廳評出的“綠色照明示范城市”,我們基金進行全額投入,對城市公共照明系統(tǒng)進行改造。這是以一個專項行動計劃的形式來開展的,省科技廳也將此活動列入重大的專項補貼之一。
《時代周報》:請問目前項目進展程度如何?
李學鋒:截止目前,廣東省內(nèi)已有13個城市(區(qū))申報了“綠色照明示范城市”,第一批,將有超過60萬盞路燈接受節(jié)能改造。目前已經(jīng)有三個城市的項目獲批,包括佛山禪城區(qū)、廣州、中山小欖。
《時代周報》:聯(lián)盟成立至今,做了哪些工作來推動EMC的運作?
李學鋒:首先,會在聯(lián)盟內(nèi)做一個產(chǎn)品的標準化工作,我們在聯(lián)盟內(nèi)做這個標準主要是針對我們所投入的項目的產(chǎn)品質(zhì)量的標準。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)必須遵守這個標準。標準化的審定在未來一個月將會展開。同時還會和華南理工大學共同建設半導體照明工程研發(fā)中心,負責前沿技術的研發(fā)和對聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的技術服務。
除此之外,將在廣東省成立一個光電基地,預計投入十個億。因為目前我們聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè),除了廣東本地企業(yè)外,還有一些外省的企業(yè)。我們要求,如果這些外省的企業(yè)要進入廣東分享合同,那么就必須本地化。這樣也對當?shù)氐慕?jīng)濟是一個推動作用。
另外,除了廣東省,我們還與國家有關部委一起努力,以推動一些政策的實施。還將會把廣東模式推廣到全國其他省份。
《時代周報》:這個光電基地大概會選址在哪里呢?
李學鋒:目前已經(jīng)有幾個地方在選擇了。廣州的科學城、花都、從化,深圳的龍崗等幾個地方都在爭取,我們現(xiàn)在正在考察。
EMC模式合作才能做大
《時代周報》:在您看來,目前廣東EMC聯(lián)盟運作所面臨著哪些問題和困難?
李學鋒:我們做這個項目本身就是創(chuàng)新的,面對所有的都是問題,它沒可循的規(guī)矩。但在這個過程中,得到了各級政府的大力支持,所以推進起來還比較順利。當然,在一些細節(jié)問題上還需要和有關單位進行探討合作,同時還需要一些稅收等政策的扶持。
《時代周報》:目前,有一種聲音指出,EMC模式在中國面臨著“水土不服”的現(xiàn)狀,不少LED企業(yè)對于這種模式實際上并不叫好。對此,您怎么看?
李學鋒:一些LED企業(yè)在說EMC模式水土不服,這個是很正常的,因為EMC模式總共有九個環(huán)節(jié),而企業(yè)只是九個環(huán)節(jié)中的一個。這些企業(yè)單獨做一條路兩百盞燈是可以,但是如果做一個城市的項目的話,必然做不下來。仔細看看,說“水土不服”這些話的都是廠家,因為他們做EMC更像是在推銷產(chǎn)品,肯定做不起來。
因為我們基金去運作這個項目,是去投資,幫助政府提供一個財政解決方案,使政府少投入或零投入,并不是賣產(chǎn)品。
記者:您怎么看EMC的前景?
李學鋒:前景很好!隨著制度的不斷完善,將會有一大批企業(yè)脫穎而出。這是一個非常好的整合資源的方式,21世紀是整合資源的世紀。EMC并不是簡單的任何企業(yè)都可以做的,這是一個系統(tǒng)工程,里面包括了金融、保險等等在內(nèi)的九個環(huán)節(jié),只有合作才能做大。LED照明工程只是我們目前做的一個內(nèi)容,未來我們還講涉及空調(diào)節(jié)能、水務、排污等等公共設施,因為未來中國將會逐漸開放公共設施的民間參與度。
《時代周報》:對于低碳經(jīng)濟您有什么看法?
李學鋒:低碳是一個趨勢。在經(jīng)濟高速和穩(wěn)步發(fā)展之后,人們都將會積極尋求低碳生活,這從歐美等國家的發(fā)展歷程中也可以看得到。中國是一個新興的發(fā)展中國家,經(jīng)過了三十多年的經(jīng)濟發(fā)展,也應該到了追求低碳這樣一個階段了。關鍵是追求低碳和實現(xiàn)低碳是兩個概念,追求低碳是一種理想,實現(xiàn)低碳是一個目的。我覺得我們這種EMC聯(lián)盟的方式,是能夠?qū)崿F(xiàn)低碳生活的一個有效途徑,同時也是能夠夠幫助各級政府實現(xiàn)節(jié)能減排目標。